12月21日，国新办举行《新期间的中国动力生长》白皮书旧事公布会。国度生长改造委党构成员、国度动力局局长章建华先容，《新期间的中国动力生长》白皮书零碎先容了党的十八大以来中国推进动力反动的汗青性成绩，周全论述了新期间新阶段中国动力平安生长战略的次要政策和严重行动，旨在让海内外社会周全领会中国动力政策和生长状态。

白皮书重点先容了五方面内容：

第一，会合先容了新期间中国动力的生长战略和政策理念。在动力平安新战略指引下，推进动力消耗反动，刚强控制动力消耗总量，把节能贯串于经济社会生长全历程和各范畴，加速构成动力浪费型社会。推进动力供应反动，驻足海内多元供给保平安，构成以非化石动力为主增进、以火油气为根底的多轮驱动的动力供给系统。推进动力手艺反动，以绿色低碳为偏向，推进手艺创新、家当创新、贸易形式创新，动员家当晋级。推进动力体制反动，构建有用竞争的市场构造和市场系统，健万能源法治系统。增强全方位国际互助，完成开放条件下动力平安，配合促进环球动力可连续生长。中国牢靠树立创新、和谐、绿色、开放、共享的新生长理念，在动力政策方面表现出以下新特性：一是对峙以人民为中央，一直把民生用能放在首位，增强动力广泛效劳；二是对峙干净低碳导向，加速动力绿色低碳转型，进步干净动力和非化石动力消耗比重；三是对峙创新焦点职位，加速动力科技自主创新措施，推进动力范畴要害手艺打破和家当链协同手艺提高；四是对峙以改造促生长，建立高尺度动力市场系统，不停开释市场生机；五是对峙推进构建人类运气配合体，深化环球动力管理互助，加速环球动力绿色低碳转型，共建干净优美天下。

第二，会合先容了新期间中国动力生长的汗青性成绩。党的十八大以来，中国动力消费和行使方法发作严重变化，根本构成了多轮驱动的动力稳固供给系统，周全推进动力浪费，以动力消耗年均2.8%的增进支持了百姓经济年均7%的增进。干净动力占动力消耗总量比重到达23.4%，比2012年进步8.9个百分点，水电、风电、太阳能发电累计装机范围均位居天下首位。确立了完整的水电、核电、风电、太阳能发电等干净动力配备制造家当链，无力支持干净动力开辟行使。动力的绿色生长对碳排放强度降落起到了主要作用，中国2019年碳排放强度比2005年低落48.1%，提早完成了2015年提出的碳排放强度降落40%-45%的目的。

第三，会合先容了构建干净低碳、平安高效动力系统的次要行动。周全推进动力消耗方法变化，执行动力消耗总量和强度双控制度，健全节能执法律例和尺度系统，美满鼓励政策，加速提拔重点范畴能效程度，尽力推进终端用能干净化。加速构建多元干净的动力供给系统，优先生长非化石动力，干净高效开辟行使化石动力，健万能源储运调峰系统，加强动力平安保证才能。施展科技创新第一动力作用，美满动力科技创新政策，建立多元化多条理创新平台，展开严重协同创新，支持新手艺新形式新业态生长，提拔动力范畴手艺程度。周全深化动力体制机制改造，构建有用竞争的动力市场，美满次要由市场决议动力价钱的机制，深化简政放权、放管连系、优化效劳改造，健万能源法治系统和管理机制。

第四，会合先容了促进脱贫攻坚、改进民生用能的步伐结果。对峙把保证和改进民生用能，稀奇是贫穷生齿用能作为动力生长的优先目的，加大对乡村贫穷区域动力建立的支持力度，连续推进农网革新晋级，完成贫穷村所有通动力电；着力处理无电生齿用电题目，实行三年举动设计，2015年末完成了所有生齿都用上电的汗青性义务；在动力开辟结构上向贫穷区域倾斜，促进外地经济生长；鼎力实行光伏扶贫等严重工程，增添贫穷户的支出；努力推进南方乡村区域夏季干净取暖和，促进了情况质量和人民生涯条件的改进。

第五，会合先容了动力国际互助的新款式。坚持不懈扩展动力范畴对外开放，连续削减动力范畴外商投资准入限定。遵照互利共赢的准绳，展开全方位动力国际互助，踏实推进绿色丝绸之路建立，努力介入环球动力管理，与天下列国携手应对天气转变。建议国际社会通力合作，协同推进动力绿色低碳转型，协同牢固动力范畴多边互助，协同流通国际动力商业投资，协同促进欠蓬勃区域动力可及性，推进环球动力可连续生长，维护环球动力平安。